Zeptali jsme se proto Ing. Evžena Zavadila, zástupce ředitele odboru ochrany vod MŽP.
Jaký důvod vedl MŽP k návrhu zpřísnění emisí do odpadních vod vysoce nad rámec požadavků EU?
Zpoplatnění za znečištění ve vypouštěných OV je odvozeno od množství
vypouštěného znečištění, což jsou tuny za rok. Koncentrační limity jsou
tam pouze pro jemné zacílení poplatku podle efektivity čištění OV tj.
pokud je čištění vysoce efektivní, může to vést až k nulovému poplatku.
Nejedná se tedy o žádné limity na vypouštění, jejichž dodržení je
nezbytné pro samotnou možnost vypouštění OV a je tedy zcela chybné je s
limity na úrovni EU srovnávat. Minimální požadavky tj. emisní standardy
vypouštění OV jsou v NV 401/2015 Sb. a přesně kopírují závaznou
evropskou legislativu tj. směrnici o čištění OV pro komunální OV a BAT
pro průmyslové zdroje znečištění bez jakéhokoliv zpřísnění a nemají se
zpoplatněním vůbec nic společného..
Pokud by bylo zpoplatnění pouze
podle tun vypouštěného znečištění, bylo by zpoplatněno všechno
znečištění, tj. výsledné poplatky by byly vyšší než v případě zohlednění
koncentrace vypouštěného znečištění, jež je v návrhu.
2.
Existuje ekonomická analýza nákladů na jednotkové snížení koncentrace
sledovaných látek (dusík, fosfor) v povrchových vodách?
K
návrhu novely je zpracována obsáhlé hodnocení RIA, je nicméně velmi
dobře známo, že jakékoliv ekonomické hodnocení přínosu ekologických
opatření je zavádějící - viz. např. omezování CO2. U poplatků je to o to
složitější, že jsou " splnitelné" dvěma způsoby tj. jejich zaplacením v
plné částce / potom ale není třeba žádných dodatečných nákladů na
opatření v čistícím procesu oproti stávajícímu stavu/ nebo provedením
technologických či investičních opatření na ČOV, jež povedou ke snížení
vypouštěného znečištění a tím ke snížení poplatků. V prvním případě je
přímý ekologický efekt nulový nicméně z vybrané částky poplatků budou
podpořeny investice do VHI, což následně může ekologický efekt přinést. V
druhém případě bude efekt závislý míře snížení znečištění. Vzhledem k
tomu, že zpoplatnění všeho znečištění / tj. bez limitů zpoplatnění/ by
odpovídalo cca 800 mil. Kč ročně a s limity by to bylo cca 600 mil. Kč
ročně, je zřejmý možný finanční rozsah investic na snížení poplatků / ta
investice se musí vyplatit, více, než platba poplatků/ i možný rozsah
dopadů na kvalitu vod / je třeba srovnávat s infrastrukturou pro čištění
OV která je cca 500 000 mil. Kč./
Komentáře