Ministerstvo životního prostředí předložilo do meziresortního připomínkového řízení vyhlášku, která upravuje nově rozsah vedení evidencí, rozsah a způsob ohlašování údajů z těchto evidencí, minimální rozsah ověření údajů autorizovanou obalovou společností a pravidla výpočtu využití odpadu z obalů.
Návrhem vyhlášky dojde k nahrazení stávající vyhlášky č. 641/2004 Sb., o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence, ve znění pozdějších předpisů. Novou vyhlášku bylo zapotřebí vypracovat v návaznosti na novelu zákona o obalech, u které je v současnosti dokončován legislativní proces.
Předkládaná nová vyhláška v souladu s těmito zmocněními upravuje:
- rozsah vedení evidencí,
- rozsah a způsob ohlašování údajů z těchto evidencí,
- minimální rozsah ověření údajů autorizovanou společností a
- pravidla výpočtu využití odpadu z obalů.
Rozsah vedení evidencí se v návaznosti na předkládanou novelu zákona o obalech rozšiřuje především pro autorizovanou obalovou společnost (dále také „AOS“ nebo „autorizovaná společnost“), která bude povinna vést dle zákona nové evidence - evidenci osob, jež pro autorizovanou společnost zajišťují svoz, zpracování nebo jiné nakládání s obaly nebo odpady z obalů, a původců odpadů, se kterými má autorizovaná společnost uzavřenou smlouvu, evidenci sběrných míst podle § 10 odst. 1 zákona a evidenci nákladů na poradenskou činnost a výzkumné projekty.
Rozsah a způsob ohlašování údajů z evidencí v případě osob, které uvádí na trh nebo do oběhu obaly, kopíruje stávající vyhlášku č. 641/2004 Sb., o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence, ve znění pozdějších předpisů a v případě evidencí autorizované společnosti obsah rozhodnutí o autorizaci podle § 17 odst. 7 písm. e) zákona o obalech.
Vyhláška dále stanovuje minimální rozsah ověření údajů o množství obalů uvedených na trh nebo do oběhu vykázaných autorizované společnosti a minimální rozsah ověření údajů vykázaných autorizované společnosti osobami zajišťujícími pro ni některé činnosti a původci odpadů, kdy tento rozsah je již vymezen v rozhodnutí o autorizaci současné autorizované společnosti. Navrhovaná úprava vymezuje, jaký rozsah obalového toku mají audity zajišťované autorizovanou společností zahrnout a v jakém rozsahu (četnosti) mají být prováděny u povinných osob, původců odpadů a osob oprávněných nakládat s odpady.
Pravidla výpočtu využití odpadu z obalů (a zejména pravidla výpočtu recyklace) implementují prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/665 ze dne 17. dubna 2019 o změně rozhodnutí 2005/270/ES, kterým se stanoví formáty vztahující se k databázovému systému podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES o obalech a obalových odpadech.
V souladu s tímto prováděcím rozhodnutím vyhláška stanovuje tzv. místo výpočtu, které určuje, ve kterém okamžiku je možné započítat hmotnost recyklovaného obalového odpadu pro účely plnění cílů směrnice, a stanovena je také metodologie výpočtu hmotnosti recyklovaných kovů oddělených od popele ze spalování.
Odpad z obalů vyvezený mimo Evropskou unii je dle pravidel výpočtu využití odpadu z obalů považován za využitý pouze v případech, kdy existují dostatečné důkazy o tom, že využití proběhlo za podmínek, které jsou všeobecně srovnatelné s podmínkami stanovenými právními předpisy Evropské unie.
Termín připomínek: 25. 9. 2020 – 19. 10. 2020
Ke stažení:
Komentáře