Na začátku roku 2021 představil EKO-KOM pozměněnou strukturu čtvrtletního výkazu o produkci obalů (dále jen Výkaz). Stalo se tak po více než 15 letech na základě nových požadavků EU.
Nový Výkaz budou klienti AOS EKO-KOM vyplňovat již za první čtvrtletí roku 2021 (1. 1. - 31. 3. 2021). Struktura výkazu byla dlouho stabilní, ale touto změnou se podstatně mění nejen struktura, ale i podrobnost vykazovaných údajů. K této zásadní úpravě jsme museli přistoupit zejména kvůli požadavkům vyplývajícím z nových Směrnic Evropského parlamentu a Rady: O obalech a obalových odpadech (dále jen CEP) a O omezení dopadu některých plastových výrobků na životní prostředí (dále jen SUP). Tyto nové právní předpisy významným způsobem mění systémy nakládání s obaly a obalovými odpady nejen v ČR, ale i v celé Evropě. Zásadní změnou prochází i evidence obalů a obalových odpadů.
Změny ve Výkazu vyplývají z následujících ustanovení právních předpisů:
- Zákon č. 545/2020 Sb., o obalech
- Vyhláška MŽP č. 30/2021 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o obalech (o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence)
- Směrnice 2019/904/ES (dále jen Směrnice SUP), jenž by měla být implementována do českých zákonů v průběhu letošního roku.
Výše uvedené právní předpisy naleznete zde.
Do nového Výkazu musel EKO-KOM promítnout principy ekomodulace, které jsou podmínkou pro zajišťování sdruženého plnění (§ 2, písm. r) a § 21 odst. 1, písm. k) zákona o obalech). Dosud musela autorizovaná obalová společnost být při stanovení výše poplatků k materiálům neutrální. Nově bude naopak povinna zohledňovat dopad obalu na životní prostředí (zejména jeho opětovnou použitelnost, recyklovatelnost, obsah nebezpečných látek) v rámci jeho životního cyklu při určování výše peněžního příspěvku.
Další nutné změny ve Výkazu, které vycházejí z nových požadavků výše uvedených předpisů:
- Rozdělení obalů na neobsahující a obsahující nápoje: Směrnice SUP, Článek 9
- Rozdělení na primární surovinu a recyklát: Směrnice SUP, Článek 6 (povinný obsah recyklátu v plastových nápojových obalech)
- Povinný obsah recyklátu: Směrnice SUP, Článek 6
- Rozdělení polymerů u plastů: Vyhláška MŽP o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence; principy ekomodulace
- Barevné rozlišení u plastových obalů do dvou kategorií (transparentní, barevné) a u PET obalů do třech kategorií (transparentní, průhledné barevné, neprůhledné barevné): § 2, písm. r), § 21 odst. 1 písm. k) zákona o obalech
- Rozdělení nápojových obalů dle objemu na: do 3 litrů a nad 3 litry - Směrnice SUP, článek 9
- Zásadní změna nastává na základě zákona o obalech v evidenci Kompozitních obalů:
- § 2 odst. i) kompozitním obalem je obal složený alespoň ze dvou vrstev různých materiálů, jež nelze ručně oddělit a tvoří jedinou nedílnou jednotku, tvořící vnitřní nádobu a vnější schránku, který je plněn, skladován, převážen a vyprazdňován jako takový,
- § 48 Pro účely plnění povinností využití odpadu z obalů podle § 12 a vedení evidence podle § 15 a 23 se kompozitní obaly a jiné obaly složené z více než jednoho materiálu vykazují podle materiálů obsažených v obalu. Od tohoto požadavku se lze odchýlit v případě, že daný materiál představuje nevýznamnou část obalu a nepředstavuje více než 5 % celkové hmotnosti obalu.
- Poznámka: Zpoplatněný kompozitní obal, prosím, nejprve správně zaevidujte na listech pro prodejní, skupinové, přepravní a/nebo průmyslové obaly. Poté přejdete na stránky XX – XK a ty používejte výhradně pro dodatečné členění na jednotlivé materiály, ze kterých se daný kompozitní materiál skládá.
- Podrobnější informace k evidenci Kompozitních obalů naleznete níže v kapitole „XX – XK listy v novém Výkazu pro evidenci KOMPOZITNÍCH OBALŮ“
Evidence podle nových předpisů zřejmě nebude zpočátku úplně jednoduchá, proto byla připravena řada materiálů na webových stránkách EKO-KOMu. Naleznete je na www.ekokom.cz v sekci Evidence od roku 2021. Jmenovitě to jsou:
- Metodika ke čtvrtletnímu výkazu od roku 2021
- Webinář o výkazu od roku 2021
- Video manuály č. 1 - 5: Obaly pro jedno použití a opakovaně požívané obaly; Zpoplatněné, předplacené, neplacené a exportované obaly; Obchodní nenápojové, obchodní nápojové a průmyslové obaly; Prodejní, skupinové a přepravní obaly; Kompozitní obaly.
Komentáře